Адвокат/Юрист по жилищным вопросам даёт консультацию:

Главная / Адвокат/Юрист по жилищным вопросам / Все аспекты получения жилищной субсидии: кто имеет право на субсидии, а кому будет отказано.

Все аспекты получения жилищной субсидии: кто имеет право на субсидии, а кому будет отказано.

Субсидия на сегодняшней день, взирая на существенное увеличение цен на коммунальные услуги, является достаточно острым вопросом, который интересует значительное количество пользователей нашего сайта. С целью упрощения доступа к этой информации и раскрытию вопросов получения жилищной субсидии мы решили более подробно такие аспекты Вам раскрыть. В частности, в данной статье Вы найдете ответы на такие вопросы:

Кто имеет право на получении субсидии

Какие документы, необходимые для получения субсидии

В каких случаях субсидия назначается на основании акта обследования

Как рассчитывается субсидия

Как выплачивается субсидия

В каких случаях могут отказать в назначении субсидии

Кто имеет право на получении субсидии.

Итак, право на получение адресной безналичной субсидии для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг имеют:

  • граждане, проживающих в жилых помещениях (домах) государственного и общественного жилищного фонда, в том числе в общежитиях, - на оплату пользования жильём;
  • частного жилищного фонда и фонда жилищно-строительных (жилищных) кооперативов - на оплату содержания жилья;
  • жилого фонда независимо от форм собственности - на оплату коммунальных услуг.

Субсидия для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг назначается на 12 месяцев с месяца обращения за ее назначением и рассчитывается:

  • на отопительный сезон - с 1 октября по 30 апреля;
  • на неотапливаемый сезон - с 1 мая по 30 сентября.

Субсидия для приобретения сжиженного газа, твёрдого и жидкого печного бытового топлива назначается один раз в календарный год.

Субсидия назначается одному из зарегистрированных в жилом помещении (доме) лиц. В отдельных случаях субсидия может назначаться лицу, которое не зарегистрировано, но фактически проживает в жилом помещении (доме) арендатору на основании договора найма (аренды) жилья, или индивидуальным застройщикам, дома которых ещё не приняты в эксплуатацию. В таком случае государственным социальным инспектором проводиться обследования материально-бытовых условий домохозяйства, по результатам такого обследования создаётся акт обследования. Районные, районные в г. Киеве и Севастополе госадминистрации и исполнительные органы городского и районного совета или образованные ими комиссии на основании указанного акта принимают решение о назначении субсидии таким гражданам.

Субсидия назначается при наличии разницы между размером платы за жилищно-коммунальные услуги, сжиженный газ, твердое и жидкое печное бытовое топливо в пределах социальной нормы жилья и социальных нормативов пользования жилищно-коммунальными услугами, конечно с учётом льгот, предоставляемых в соответствии с законодательством, и обязательного процента платежа, определённого Кабинетом министров Украины.

Норма владения или пользования общей площадью жилья составляет 21 кв. метра на нанимателя и каждого зарегистрированного в жилом помещении (доме) и дополнительно 10,5 кв. метра на всех зарегистрированных в этом помещении.

Что же касается обязательного процента платежа, то Кабинетом Министров Украины принято Постановление «О новом размере затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива в случае предоставления жилищной субсидии» N 1156 от 27.07.1998 года, которым определён порядок расчёта обязательного платежа с помощью формул. 

Какие документы, необходимые для получения субсидии

Субсидия назначаются специалистом структурного подразделения по вопросам социальной защиты населения по месту регистрации (арендаторы - по месту жительства). Решение о назначении жилищной субсидии принимается в течение десяти дней после подачи заявления и получения сведений:

  • о составе зарегистрированных в жилых помещениях;
  • об обеспеченности граждан жилой площадью и коммунальными услугами (в обязательном порядке должны содержать характеристику жилья, перечень жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых заявителю, их общая стоимость и стоимость каждой из услуг, на которые предоставляется жилищная субсидия, с учетом льгот, а также их стоимость по установленным нормам потребления);
  • о фактическом расходовании за предыдущий период газа, воды, электрической и тепловой энергии при наличии средств учета.

Для назначения субсидии структурному подразделению по вопросам социальной защиты населения по месту регистрации (арендаторы - по месту жительства) подаются такие документы:

  • паспорт гражданина или другой документ, удостоверяющий личность (лучше все-таки паспорт);
  • заявление о назначении жилищной субсидии и декларацию о доходах и расходах граждан, по установленным формам;
  • справки о доходах;
  • договор найма (аренды) жилья (для арендаторов).

Указанные заявление и декларация могут быть отправлены по почте структурному подразделению по вопросам социальной защиты населения по месту регистрации заявителя (для арендаторов - по месту жительства).

В каких случаях субсидия назначается на основании акта обследования

В отдельных случаях, исходя из конкретных обстоятельств, субсидии могут назначаться по решению районных, районных в городах Киеве и Севастополе госадминистраций, исполнительных органов городских, районных в городах советов или комиссий, которые ими образуются. Решение о назначении субсидий в таких случаях принимается на основании акта обследования материально-бытовых условий семьи и пересматривается в случае изменения таких условий (изменение состава лиц, зарегистрированных в жилом помещении, трудоустройство лиц или возникновения у них других источников доходов). Законодательством установлен исчерпывающий перечень таких условий:

  1. нетрудоспособным лицам, которые проживают сами;
  2. на увеличенную сверх нормы общей площади жилья;
  3. в случае повторного назначения субсидии (если после окончания предыдущего срока предоставления жилищной субсидии прошло не более года), если среднемесячный размер доходов остаётся меньше необлагаемого минимума доходов граждан;
  4. если в жилом помещении (доме) зарегистрированы трудоспособные граждане трудоспособного возраста, которые не работали и не учились в общеобразовательных, профессионально-технических, высших учебных заведениях I - IV уровней аккредитации на дневной форме обучения и не были зарегистрированы в службе занятости населения как те, кто ищут работу, в течение трех месяцев, предшествующих месяцу обращения за назначением жилищной субсидии;
  5. если владелец (совладелец) жилья, наниматель жилья, член жилищно-строительного кооператива, владелец (совладелец) жилого помещения, на которого открыт лицевой счет, или любое лицо, зарегистрированное вместе с ним в жилом помещении (дома):
  • сдает по договору в аренду или в аренду жилое помещение (дом);
  • имеет в своем владении (пользовании) или владении (пользовании) жены (мужа, несовершеннолетних детей) в совокупности более чем одно жилое помещение (дом), общая площадь которых в сумме превышает установленные нормы владения или пользования общей площадью жилья;
  • имеет в своем владении или владении жены (мужа, несовершеннолетних детей) два или более транспортных средств (механизмов), подлежащих государственной регистрации. При этом не учитываются транспортные средства, полученные или приобретенные на льготных условиях через органы труда и социальной защиты населения, а также транспортные средства отечественного производства, находящихся в эксплуатации в течение более 10 лет с даты выпуска, и другие транспортные средства, находящиеся в эксплуатации в течение более 15 лет с даты выпуска;
  • в случаях приобретения жилого помещения (дома) менее чем за год до месяца обращения за жилищной субсидией;
  • если кто-либо из зарегистрированных в жилом помещении (доме) лиц, которым начисляется плата за жилищно-коммунальные услуги в течение 12 месяцев перед обращением за назначением жилищной субсидии совершил покупку земельного участка, квартиры (дома), автомобиля, транспортного средства (механизма), строительных материалов, других товаров долгосрочного употребления или оплатил услуги по обучению, строительству, ремонту квартиры (дома) или автомобиля, транспортного средства (механизма), телефонной (в том числе мобильной) связи и т.п., кроме жилищно-коммунальных услуг в пределах норм потребления и медицинских услуг, связанных с обеспечением жизнедеятельности, на сумму, которая на время обращения превышает 10-кратную величину прожиточного минимума для указанных лиц (о размерах прожиточного минимума Вы можете почитать в нашей статье «Суд заставил Кабмин увеличить прожиточный минимум.»);
  • если во время выборочного обследования материально-бытовых условий семьи государственным социальным инспектором выяснено, что любой из состава зарегистрированных в жилом помещении (доме) лиц, которым начисляется плата за жилищно-коммунальные услуги, имеет дополнительные источники для существования, не указанные в декларации о доходах и имуществе.

Как рассчитать субсидию

Рассмотрим, как рассчитывается субсидия.

Итак, субсидия рассчитывается исходя из количества зарегистрированных в жилом помещении (доме) лиц (даже лиц, которые фактически там проживают), которым начисляется плата за жилищно-коммунальные услуги, в том числе лиц, призванных на срочную военную службу.

Количество зарегистрированных (или проживающих лиц) определяется на начало месяца, в котором поступило обращение за назначением субсидии, а в случае повторного назначения субсидии на следующий период - до начала месяца, с которого назначается субсидия.

Расчёты по определению размера субсидии для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг осуществляются в такой последовательности:

1) определяется среднемесячный совокупный доход и обязательная доля платы за жилищно-коммунальные услуги в этом доходе;

2) определяется общий месячный размер платы за жилищно-коммунальные услуги в пределах социальной нормы жилья и социальных нормативов пользования жилищно-коммунальными услугами в конкретном населённом пункте;

3) определяется размер субсидии как разница между стоимостью платы за жилищно-коммунальные услуги в пределах социальной нормы жилья и социальных нормативов пользования жилищно-коммунальными услугами и объёмом определённого платежа.

Субсидия для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг назначается на основе среднемесячного совокупного дохода лиц, а для приобретения сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива - на основе годового дохода лиц за предыдущий календарный год.

Как же правильно рассчитать совокупный доход? Совокупный доход для назначения субсидии исчисляется исходя из начисленных лицам доходов без учета налога с доходов физических лиц, а также размеров государственной социальной помощи (кроме части помощи при рождении ребенка, выплата которой осуществляется единоразово, части помощи при усыновлении ребенка, выплата которой осуществляется единоразово, единовременного вознаграждения женщинам, которым присвоено почетное звание Украины "Мать-героиня").

В совокупный доход не учитываются:

  • уплаченные лицом алименты;
  • доходы от размещения депозитов;
  • оплата труда членов избирательной комиссии;
  • помощь общественных и благотворительных организаций;
  • помощь на погребение.

А теперь рассмотрим расчёт совокупного дохода для отдельных категорий лиц:

Пенсионерам к среднемесячному совокупному доходу учитывается размер пенсионной выплаты за месяц, предшествующий месяцу, с которого назначается субсидия.

Для трудоспособных лиц (кроме лиц, которые учатся на дневной форме обучения в общеобразовательных, высших учебных заведениях, лиц, призванных на срочную военную службу), среднемесячный доход которых в течение периода, за который определяется совокупный доход, меньше прожиточного минимума, в расчет субсидии за каждый месяц указанного периода включается месячный доход на уровне прожиточного минимума.

Для граждан, которые получают (получали) стипендию, социальные выплаты (пособия при рождении (усыновлении) ребенка, до достижения ребенком трехлетнего возраста, по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом I или II группы вследствие психического расстройства, пособия по безработице) учитываются фактические размеры стипендий и социальных выплат.

Для физических лиц - предпринимателей, избравших упрощенную систему налогообложения и являющиеся плательщиками единого налога первой группы, в совокупный доход за каждый месяц учитывается доход на уровне прожиточного минимума, для физических лиц - предпринимателей, которые избрали упрощенную систему налогообложения и являющиеся плательщиками единого налога второй группы - двух прожиточных минимумов, для физических лиц - предпринимателей, которые избрали упрощенную систему налогообложения и являющиеся плательщиками единого налога третьей группы, - трех прожиточных минимумов.

Таким образом, доля платы за жилищно-коммунальные услуги в среднемесячном совокупном доходе и, соответственно, размер субсидии определяется государственным социальным инспектором структурного подразделения по вопросам социальной защиты населения по месту регистрации (для арендаторов - по месту жительства).

Начисление субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг происходит с месяца обращения за ее назначением до конца текущего года.

Если Вы обратились с заявлением о назначении субсидии для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в течение двух месяцев с начала отопительного сезона субсидия назначается с начала такого сезона (более подробно Вы можете ознакомиться в нашей статье «Субсидия будет назначаться даже после начала отопительного сезона.».

Как выплачивается субсидия

Рассмотрим, каким образом выплачивается субсидия:

  1. Гражданам, проживающим в жилых помещениях (домах) государственного и общественного жилищного фонда, в том числе в общежитиях и домах жилищно-строительных (жилищных) кооперативов:
  • субсидия для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг - перечисления средств на счет собственников жилья или предприятий, предоставляющих коммунальные услуги;
  • субсидия для возмещения расходов на приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива - отделениями почтовой связи или перечисляется на их счет в банковском учреждении;
  1. гражданам, проживающим в частных домах, квартирах или комнатах:
  • субсидия для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг - на счет предприятий, предоставляющих коммунальные услуги;
  • субсидия для возмещения расходов на приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива - отделениями почтовой связи или перечисляется на их счет в банковском учреждении.

В каких случаях структурное подразделение по вопросам социальной защиты населения может отказать в назначении субсидии

Однако, есть некоторые случаи, при которых Вам может быть отказано в назначении субсидии. Отказать в назначении субсидии могут: когда любое из зарегистрированных в жилом помещении (доме) лиц (или фактически проживающих лиц), которым начисляется плата за жилищно-коммунальные услуги в течение 12 месяцев перед обращением за назначением субсидии (назначением субсидии без обращения) совершил покупку или оплатил услуги на сумму, которая на дату покупки (оплаты) превышает 50 тыс. гривен:

  1. покупку земельного участка,
  2. покупку квартиры (дома),
  3. покупку автомобиля,
  4. покупку транспортного средства (механизма),
  5. покупку строительных материалов,
  6. покупку других товаров долгосрочного потребления
  7. оплатил услуги по строительству,
  8. оплатил услуги по ремонту квартиры (дома)
  9. оплатил услуги по ремонту автомобиля, транспортного средства (механизма),
  10. оплатил услуги по телефонной (в том числе мобильной) связи.

Данный перечень не включает в себя оплату за жилищно-коммунальные услуги в пределах социальной нормы жилья и социальных нормативов пользования жилищно-коммунальными услугами и медицинские услуги, связанные с обеспечением жизнедеятельности.

Сегодня мы разобрали основные вопросы, возникающие при назначении субсидии. Однако каждый конкретный случай назначения субсидии является индивидуальным и окончательное решение о назначении субсидии все-таки принимается специалистом структурного подразделения по вопросам социальной защиты населения.

Дополнительную информацию о субсидии Вы можете узнать "Правда и мифы о субсидиях: чем грозит неоплата коммуналки и предоставление липовых справок", размещенной  VGORODE.UA, детально ознакомиться со статьей Вы можете перейдя по ссылке, которая готовилась, в том числе, нашими специалистами.

Задайте здесь свой вопрос и Адвокат/Юрист по жилищным вопросам предоставит Вам бесплатную консультацию либо просто прокомментируйте Все аспекты получения жилищной субсидии: кто имеет право на субсидии, а кому будет отказано.

  • ГБК Зірочка -1

    Добрий день!
    Чи зменшується розмір субсидії ,якщо пенсіонер тимчасово ( на місяць) прийнятий на роботу.
    З повагою Олександр Володимирович

    22 20
  • Екатерина ЮристЫ@bezproblem

    Добрый день!
    При оформлении субсидии учитывается совокупный доход семьи, не важно зарегистрированы все члены семьи в квартире или нет, субсидию возможно получить и без регистрации только по факту фактического проживания в такой жилплощади. Таким образом, при начислении субсидии будет учитывать доход всех членов Вашей семьи: Вы, супруг, доходы детей. Если Вы разведетесь с супругом и снимете его с регистрации - выпишете, то совокупный доход Вашей семьи уменьшится и шансы получить субсидию увеличатся. Однако, Вы и сейчас можете иметь право на субсидию все зависит от уровня доходов Вашей. Вам необходимо обратиться в органы соцзащиты для консультации и расчета возможности назначения Вам субсидии.

    28 27
  • право на субсидию

    Добрый день. Я официально не разведена, у меня двое детей 18 и 9 лет, есть 4-х комнатная квартира с мужем в равных долях, муж фактически со мной не проживает, хотя прописан в этой квартире, на алименты я пока не подавала, я безработная, мой доход - это пенсия на ребенка, в этом месяце я получила ее последний раз, т.к. ребенку исполнилось 18 лет.Счета за коммуналку оплачиваю я, т.к. муж в ней не живет. Если я уговорю мужа выписаться из квартиры, то буду ли я иметь право на субсидию, нужно ли при этом официально оформлять развод?

    31 26
  • Екатерина ЮристЫ@bezproblem

    Здравствуйте.
    В соответствии с действующим законодательством субсидия является безвозвратной и ее получение не связано и не влечет за собой изменения формы собственности жилья. Субсидия - это безвозмездные текущие выплаты населению для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива, которые не предусматривают компенсации государству.
    А вот возврат излишне выплаченных сумм производиться если Вы скрываете или сознательно подали недостоверные данные о своих доходах при оформлении субсидии или при увеличении совокупного дохода семьи не предоставили такую информацию органу соцзащиты населения. Излишне выплаченная сумма субсидии подлежит возврату по требованию органа соцзащиты. Если же добровольно излишне выплаченная сумма субсидии возвращена не будет, то органы соцзащиты имеют право обратиться в суд для взыскания этой суммы в двойном размере.
    Таким образом, субсидия является безвозвратной, однако, при нарушение установленных законом обязанностей возложенных на потребителя и предоставлении недостоверных данных о доходах или скрытии таких данных потребитель обязан вернуть излишне выплаченную сумму субсидии государству.

    41 28
  • продажа квартиры с субсидией

    Добрый день! Если мы решим продать квартиру, а за последний год у нас была оформлена субсидия, то мы возмещаем при продаже какую-то сумму? Если да, то где это можно прочесть? Заранее спасибо.

    40 30
Название
Электронная почта
Сообщение